Abogado del OS-10: “Puedo decir que Carabineros es una institución enferma, cuyo cáncer se encuentra principalmente en los altos mandos”

Claudio Blanco Henríquez salió de la Prefectura O.S.10 luego del acoso laboral que denuncia haber sufrido por parte de altos funcionarios. En su carta de renuncia, el ex funcionario asegura que las designaciones de seguridad privada, de facultad exclusiva del O.S.10, se han utilizado para beneficiar a oficiales en retiro, lo que calificó como “el último gran negocio de Carabineros”, asegurando además que esta es una institución “cuyo cáncer se encuentra principalmente en los altos mandos”.

Por: Laura Landaeta

El pasado jueves 23 de diciembre, el abogado Claudio Blanco Henríquez presentó su renuncia a la Prefectura de Seguridad Privada O.S.10 de Carabineros tras dos años en el cargo, al cual accedió luego de ganar un concurso público.

Blanco renunció y no dejó títere con cabeza, denunciando hostigamientos en su contra y graves irregularidades al interior de la institución. Luego de tomarse unos días libres LaRed.cl pudo conversar con él en exclusiva para conocer así en qué consiste esta grave denuncia hecha de forma pública y la cual, asegura “también denuncié a la dirección de la institución sin obtener respuesta”.

En su carta de renuncia, a la que LaRed.cl tuvo acceso, Blanco acusa de acoso laboral al Prefecto O.S.10 y jefe de Operaciones de la Zona de Seguridad Privada, Control de Armas y Explosivos (Zosepcar), Coronel Marcelo Medel Soto; a la jefa de la asesoría jurídica de la Zosepcar, Capitán Pamela Carrasco Rodríguez; y al General en retiro y ex jefe de la Zosepcar, Raúl Agurto Silva.

El abogado asegura que la institución no tomó medidas ante estas denuncias e incluso le aplicó actos disciplinarios injustos, lo que lo motivó a presentar una acción de protección contra el Prefecto, un reclamo funcionario contra la Capitán Carrasco ante Contraloría y una denuncia de tutela laboral ante el 1er Juzgado del Trabajo de Santiago.

Corrupción en las designaciones de seguridad privada

En la misiva que oficializa su renuncia a Carabineros, Blanco denuncia graves irregularidades y prácticas de corrupción en las designaciones de empresas de seguridad privada, facultad exclusiva del O.S.10.

“Se me indicó que no comparto principios de la institución, pues bien, efectivamente no comparto que se me obligue a entregar normas legales para infraccionar injustamente a empresas que demoran el ingreso de un general “, señala.

Esto porque una vez instalado en sus funciones, el abogado comenzó a ver con preocupante frecuencia actos que reñían con la legalidad. Por ejemplo, lo que denuncia en su misiva de infraccionar a una empresa sólo porque un general así lo determina sin que haya tras ello un argumento legal. Es resumen, un abuso en sus atribuciones que no tiene justificación alguna.

Dentro de las acciones interpuestas por el abogado se encuentra un recurso de protección el cual señala que: ” se deduce por los actos arbitrarios e ilegales consistentes en la dictación de la Resolución N° 1872 de 20 de mayo de 2021, notificada el 24 de mayo de 2021, mediante la cual el recurrido me aplicó la medida disciplinaria de “CENSURA”, vulnerándose con ella una serie de garantías constitucionales que Consagradas en el artículo 19 N° 2, 21 y 24 de la Constitución Política de la Republica”.

Cabe mencionar que el abogado es además experto en temas de acoso laboral e incluso escribió un libro sobre el tema. Es por ello que conoce perfectamente bien los alcances de la situación y evidencia una clara manifestación de acoso, abuso, burlas, indiferencia y maltrato laboral en su paso por el OS-10.

“No comparto el firmar actas si haber hecho reuniones o tomar la seguridad privada como una actividad comercial en beneficio de oficiales en retiro, quizás el último gran negocio de Carabineros”

En conversación con LaRed.cl Blanco señala que “la resolución interna de la que fui objeto me obliga y ordena eliminar de mi página web particular www.blancoabogados.cl la mención que señala que “Actualmente se desempeña como abogado de la Prefectura de Seguridad Privada OS10 de Carabineros de Chile”; Me representa haber incurrido en faltas tipificadas del reglamento de Disciplina de Carabineros de Chile; Advirtiéndome que las sanciones aplicadas incidirán en mi próximo proceso calificatorio. Sin embargo, esa es una descripción del trabajo actual que realizan muchos funcionarios en sus páginas de LinkedIn y perfiles de empresas. Yo no estaba incurriendo en ningún ilícito ni infracción y se me cuestiona como forma de presión. Ellos buscaban que yo me cansara y me fuera”.

De la misma manera, el abogado señala que se le fueron quitando responsabilidades y se le sacó de reuniones en las cuales él debía estar presente, todo como medida de presión: “una vez quedaron de avisar una reunión por zoom y yo insistía en que me dieran el link de acceso, me decían que me lo enviarían pero nunca me llegó y después me enteré que estaban reunidos dos oficinas más allá de la mía y simplemente no me invitaron pese a que era el abogado del OS-10 a nivel nacional”.

Pero, qué fue lo que lo convirtió en cuestión de meses en persona no grata dentro de la estructura del OS10. Él lo explica: “La seguridad privada en Chile está regulada a través de decretos supremos, no hay una ley que lo regule”. Comienza relatando el abogado.

“Por esta razón y pese a que se dan las directrices sobre cómo se debe funcionar en materia privada, no es una ley. En este contexto, el cargo más apetecido es el cargo de asesor, el cual está entregado principalmente en el país a funcionarios de FF.AA. y quienes autorizan el funcionamiento de la seguridad privadas es la propia institución de Carabineros”, relata.

“Carabineros puede hasta objetar a un experto en seguridad. Acá hay un tema bastante particular pues quien entrega las autorizaciones es Carabineros, quien hace las evaluaciones, también. Entonces hay una situación super delicada pues la resolución 2070 de agosto de 2021 instruye a nivel nacional cuáles son las carreras que son afines a los requisitos de las normativas de seguridad privada entre las que nombra dos carreras que se acaban de impartir por primer año, ingeniería en prevención de riesgo y los oficiales o ex oficiales graduados de Carabineros de Chile, Investigaciones o FF.AA. Es decir, oficiales que pasaron por la academia. Esto va en directa afectación de otros profesionales preparados para ejercer esa tarea. Esta resolución no tiene análisis de fundamentos por los cuales otras carreras fueron excluidas”, comenta Blanco, quien se mostró contrario a la aprobación de dicha resolución por su evidente falta de transparencia. Desde ahí comenzó el calvario.

Blanco evidenció que con el mencionado decreto este campo laboral tan apetecido por sus altos ingresos, se cerraba casi exclusivamente para oficiales graduados, ya que “dos de las tres carreras aceptadas son carreras que recién se están impartiendo”, asegura.

Además de esto, El abogado vio con cada vez más frecuencia que se realizaban multas e infracciones de manera injusta a las empresas por simple deseo de un general al cual no le gustaba algo. “No se justificaban muchas acciones y lo hice saber. No podemos estar sancionando empresas porque un general se enoja porque no lo dejan entrar rápido a un recinto”.

Blanco guardó copia de una grabación, que está incluida en el proceso judicial que levantó contra quienes, señala, lo afectaron por no seguirles el juego. En ella se evidencia que una funcionaria de la policía le pide mandar una sanción para una empresa porque se demoraron en abrir la puerta en el Estadio Nacional. Blanco se niega y ella finalmente le dice que el general ya decidió la razón de la multa y simplemente esta se cursó pese a no tener, dice él, asidero en la legalidad.

También comenzó a evidenciar que muchas veces encargados de seguridad de una empresa llamaban para solicitar favores los cuales eran atendidos como si se tratara de un superior, pese a estar este en condición de retiro. “En Carabineros nunca se deja de ser funcionario, nunca se pierde la autoridad. Entonces, muchas veces se confunde el respeto con lo que no es permitido, los favores a veces podían ser más que eso, y se hacían con frecuencia”, comenta.

“Los escalafones generan diferencias de clases y eso afecta la probidad del servicio. Yo nunca vi una situación que estuviera destinada directamente a privilegiar un nombramiento. Sin embargo, las llamadas telefónicas son recurrentes y esas las recibían los coordinadores y ya que se trataba de funcionarios en retiro tenían contacto con las jefatura de forma directa. Ellos tenían acceso telefónico a jefes de los cuales otras empresas no tendrían y ya con eso tenemos una situación de privilegios que otros no tienen”.

Blanco comenta que en el período que estuvo a cargo del área jurídica: “me encontré en varias ocasiones con actas listas para firma con firmas de funcionarios que no habían asistido a la sesión. Y sólo faltaba mi firma siendo que no era el único ausente. Yo jamás quise firmar nada de eso porque no era correcto”.

Comenzaron a hostigarme con acciones que buscaban que yo me cansara y me fuera. Un acto se produjo luego de una reunión con Mi General Aburto y me llama para citarme a una reunión de teletrabajo mientras yo estaba con permiso administrativo. Se me desacredito y humilló en forma personal delante de todos los presentes en la reunión cuestionando la calidad de mi trabajo porque muchas resoluciones llegaban a mis manos y yo debía o dar le visto bueno o devolver. Yo devolví muchas por falta de criterio o porque no estaban en regla y como están acostumbrados a mandar, se sentían pasados a llevar”.

“Yo jamás entré en la dinámica de hacer las cosas por orden superior si no había detrás un argumento jurídico. Llegué a esta licitación por mis propios méritos y no iba a sacrificar mi imagen profesional por cometer actos que me parecen no son correctos. Por eso me fui. Porque como no hacía las cosas como ellos querían, me comenzaron a humillar y maltratar. Y me cansé del acoso, lo estaba pasando mal. No se me consideraba en nada”, reclama el abogado y asegura que su trabajo se fue reduciendo hasta la invisibilidad al punto en que incluso su asistente comenzó a tener el protagonismo en las decisiones y consultas que le correspondía a ´´el.

Es por ello que el abogado judicializó su reclamo una vez que decidió dejar el trabajo debido a la nula receptividad del alto mando ante sus múltiples denuncias y reclamos: “yo hice una denuncia con nombre y apellido. Acá se trata del General Aburto Silva, la capitán Carrasco y el Coronel Medel. Interpuse una denuncia de acoso. Denuncio malas prácticas laborales. Un coordinador me comienza a hostigar, comienza a dejarme mal con las jefaturas, me acosaba. Yo hacía el trabajo basándome en la legalidad. Pero ellos pensaban que tenía que hacer las cosas de una forma que no era la correcta. Entonces, como no hacían la pega bien, yo devolvía los documentos con apreciaciones y eso generó una molestia en mi jefatura. Hice una denuncia por malas prácticas laborales y eso jamás tuvo respuesta de la institución, hasta el día de hoy. Luego este coordinador dejó de hostigarme pero comenzó otro a hacerlo”.

“Yo jamás entré en la dinámica de hacer las cosas por orden superior si
no había detrás un argumento jurídico. Llegué a esta licitación por mis propios méritos y no iba a sacrificar mi capital profesional por cometer actos que me parecen no son legítimos. Por eso me fui. Porque me cansé del acoso, lo estaba pasando mal. No se me consideraba en nada”, reclama el abogado y asegura que su trabajo se fue reduciendo hasta la invisibilidad al punto en que incluso su asistente comenzó a tener el protagonismo en las decisiones y consultas que le correspondía a ´´el.

Actualmente el abogado se encuentra a la espera del avance de sus denuncias en la justicia y con una sensación amarga por haber vivido en primera persona un tema en el que siempre ha estado involucrado desde su profesión: el acoso laboral.

Noticia completa en: https://www.lared.cl/2022/reportajes/abogado-del-os-10-renuncia-con-lapidaria-carta-con-certeza-puedo-decir-que-carabineros-es-una-institucion-enferma-cuyo-cancer-se-encuentra-principalmente-en-los-altos-mandos

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